重庆市新闻出版局关于开展2026年出版物发行单位年度核验及市属发行批发单位集中换证工作的通知
各区县（自治县）新闻出版局，重庆高新区、万盛经开区新闻出版部门，各出版物发行批发单位：
根据《国家新闻出版署关于开展2026年出版物发行单位年度核验工作的通知》（国新出发电〔2025〕8号）要求，按照国家新闻出版署对《出版物经营许可证》换发周期的时限要求，我局现组织开展2026年重庆市出版物发行单位年度核验工作及市属发行批发单位集中换证工作，现就有关事项通知如下。
一、核验范围
参加年度核验的单位为领取《出版物经营许可证》的发行单位（含2025年新批准设立的发行单位）。
二、核验分工
（一）各区县新闻出版行政主管部门负责本辖区出版物零售单位的年度核验和核验信息汇总报送。其中，两江新区核验和汇总范围为原两江新区审批的出版物批发单位以及现辖区内所有出版物零售单位。
（二）市新闻出版局负责出版物发行批发单位（不包括原两江新区审批的出版物批发单位）年度核验及集中换证工作，负责对本地区获得中小学教科书发行资质的发行单位基本信息、经营状况、储运能力、发行网点等相关资质条件进行核实。
三、核验内容
（一）核查发行单位是否有违反国家法律法规及相关部门规章的行为。
（二）核查发行单位是否仍具备从事出版物发行业务的基本条件。
（三）核查通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的发行单位是否履行备案手续，《出版物经营许可证》是否加注“网络销售”字样，网站主页面或者从事经营活动网页醒目位置是否公开《出版物经营许可证》和《营业执照》登载的有关信息或链接标识。
四、核验及换证时间和地点
（一）各区县新闻出版部门接到本通知后，按通知要点自行下发年度核验通知，组织本辖区发行单位的年度核验工作，于3月16日前按要求完成核验。
（二）由市新闻出版局审批的出版物批发单位核验及换证工作划分为网上填报和现场审核两个阶段，相关单位应在本年度规定日期分别完成各自工作。
具体安排为：
1.网上填报时间：1月16日至2月14日。网址：https://www.nppa.gov.cn。
2. 现场审核及换证时间：2月24日至3月16日。地点：渝中区人民路252号附1号206室。
五、填报要求
全市所有出版物发行单位应登录国家新闻出版署网站（网址：https://www.nppa.gov.cn）—“办事服务”—“业务平台”—“全国发行单位年度核验登记系统”，填写提交发行单位年度核验登记表，待审核通过后打印提交至新闻出版部门进行许可证年度核验及换证。各区县新闻出版主管部门对各自审批的发行单位网上填报的登记表进行审核，并指导2026年新审批设立的发行单位及时进行用户注册并完善单位信息。
六、报送材料
（一）出版物发行单位
1. 《2026年发行单位年度核验登记表》。此表在全国发行单位年度核验登记系统登记填报并经新闻出版管理部门审核通过后打印（附件1）
2. 《出版物经营许可证》正、副本原件，《营业执照》副本复印件；
3. 经营场所证明材料（含房屋产权证复印件、租赁合同复印件、平面示意图等内容）；
4. 通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的发行单位应提供备案回执复印件、网站主页面或者从事经营活动网页醒目位置公开《出版物经营许可证》和《营业执照》登载的有关信息或链接标识截屏复印件；
5. 《重庆市出版物发行单位安全经营承诺书》（附件2）。
（二）中小学教科书发行单位
1. 《2026年发行单位年度核验登记表》；
2. 《出版物经营许可证》正、副本原件，《营业执照》副本复印件；
3. 2025年中小学教科书发行情况报告。
上述材料需加盖单位印章，由负责核验的新闻出版主管部门留存。
七、核验条件
（一）符合下列情形的，准予年度核验
对符合《出版物市场管理规定》规定的准入资格条件，无违反发行管理法律规章行为，按规定报送完整真实年度核验材料的发行单位，准予核验通过。对通过核验的，由相应新闻出版管理部门在《出版物经营许可证》副本上加盖年度核验戳记后，发行单位取得继续从事出版物经营活动的资格。
（二）有下列情形之一的，应暂缓年度核验
1. 经核验发现有违法行为应予处罚的；
2. 正在限期停业整顿的；
3. 通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的发行单位，未按要求备案或未在网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开《出版物经营许可证》和《营业执照》登载的有关信息或者链接标识的；
4. 未按规定时间内提交年度核验材料的；
5. 报送的核验材料经查与事实不符的；
6. 不再具备行政许可法定条件的。
暂缓年度核验期限一般不超过6个月。暂缓年度核验的发行单位应认真整改，待整改完成后提交书面申请，经原发证机关同意后，按本通知规定重新进行年度核验。
（三）有下列情形之一的，不予年度核验
1．违法违规行为被查处后拒不改正或者无明显整改效果的；
2．不再具备行政许可的法定条件，逾期未改正的。
未通过年度核验的发行单位，不得继续从事出版物经营活动，由原发证机关撤销其《出版物经营许可证》及其他相关资质。
发行单位未在规定时间内报送核验材料，发出催告通知书30日内仍未报送的，由相关部门依法依规作出行政处罚。
八、工作要求
（一）严格审核。各区县新闻出版局要在保障本地区发行单位正常经营的基础上，督促指导发行单位正确填报各项数据，做到不缺项、不漏项，确保数据的准确性。对虚报、瞒报以及伪造和篡改数据的单位，情节严重的可依据《出版物市场管理规定》进行处罚。
（二）加强监管。各区县新闻出版局要按照“双随机、一公开”原则，结合“扫黄打非”工作要求，进一步加大抽查力度，在年度核验工作中抽查发行单位数应不少于总数的百分之三十，坚决查处违法违规发行单位。认真核实网络书店是否履行审批、备案手续，《出版物经营许可证》是否加注“网络销售”字样，网络书店是否在网站主页面或者从事经营活动网页醒目位置公开《出版物经营许可证》和《营业执照》登载的有关信息或链接标识。对于开展网络销售而不如实填报的，交由相关部门依法依规处罚。
（三）及时报送。各区县新闻出版局需于3月20日前向市新闻出版局报送以下材料。
1. 《2026年xxx区县（自治县）发行单位年度核验情况汇总表》。
2. 《2026年xxx区县（自治县）实体书店统计表》。
3. 《2026年xxx区县（自治县）网络书店统计表》。
4. 《2026年xxx区县（自治县）发行单位年度核验工作总结》（可参考附件3模板）。
上述材料需报送电子档（以“2026年xxx区县（自治县）发行单位年度核验工作”命名文件夹上传）和加盖公章的纸质件各一份。其中，前3份统计表可在完成年度核验工作后通过核验系统导出生成。
九、其他事项
市属出版物发行批发单位原有《出版物经营许可证》将于2026年5月30日到期，对于通过本次年度核验的批发单位，市新闻出版局将收回旧证，制发新证。对存在违法违规行为的，在整改完成前暂缓制发新证。
市新闻出版局将采取材料审核、实地抽查、电话督查等形式，对各区县新闻出版局开展年检工作情况进行评估。
本通知及所附表格可登录重庆文明网公告栏下载。市属出版物发行批发单位2026年度核验结果将于4月30日前在重庆文明网予以公告。各区县新闻出版部门应采取适当方式向社会公布年度核验结果。
联系人：赵江；联系电话：63898592；地址：渝中区人民路252号附1号206室；邮箱：cqysfxczj@163.com。
附件：
3. 2026年xxx区县（自治县）发行单位年度核验工作总结参考格式
重庆市新闻出版局
2026年1月15日